Публичный сервитут на земельный участок при строительстве газопровода

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

На земельном участке, находящемся в аренде у застройщика жилого микрорайона, а также на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, были возведены сети газопровода среднего давления. В связи с тем что застройщик не имеет права эксплуатировать сети газопровода, относящиеся к объектам повышенной опасности, их планируется передать в собственность или на баланс облгаза. Для оформления данной процедуры необходимо урегулировать земельные отношения. Дело в том, что право на один из земельных участков, на которых застройщиком сооружена линия трубопровода, уже оформлено. Как следует из вашего вопроса, данный земельный участок предоставлен застройщику на праве аренды. По этой причине устанавливать специально право на ту часть земельного участка, которая непосредственно занята газопроводом, не надо.

С сентября г. Уполномоченные органы будут его устанавливать по ходатайству организаций, которым необходимо построить линейные объекты на чужих земельных участках.

Порядок установления публичного сервитута в отдельных целях урегулирован главой V. Статьей Лица, имеющие право ходатайствовать об установлении публичного сервитута, определены статьей

Построен газопровод. Что делать с земельным участком?

Случаи, когда коммуникации для проекта проходят по чужому земельному участку, добавляют девелоперу дополнительные проблемы, и не только материальные. Что делать, если договориться с собственником участка не удается? Поэтому, как рассказал Виталий Можаровский, партнер Bryan Cave Leighton Paisner Russia LLP, прокладка коммуникаций через чужие земельные участки, независимо от того, частная земля или публичная, предполагает оформление прав на соответствующие земельные участки.

Порядок такого оформления зависит от двух обстоятельств. Если согласие имеется, то заключается соответствующий договор, если нет, то спор решается в судебном порядке, - объясняет эксперт. Если участок находится в частной собственности, то порядок наиболее простой: достаточно индивидуализировать участок или его части и заключить договор аренды.

Таким образом, обрести право в отношении участка, по которому должны будут пройти коммуникации, можно несколькими способами: с помощью аренды или через установление сервитута. При этом зарегистрировать право собственности на построенную недвижимость можно будет даже после истечения срока аренды п. В случае, если собственник является частным лицом, согласование договора аренды подчиняется общим правилам ГК РФ о заключении договора. При этом, напоминает эксперт, в соответствии с п.

Как рассказала Ольга Мищенко , в некоторых регионах встречались случаи создания инженерных сетей на основании согласия собственника участка, выраженного в письменной форме нормативно такой способ не предусмотрен. Как рассказал спикер, все линейные объекты в ТиНАО строятся на основе утвержденной градостроительной документации. Этим занимаются город и системные девелоперы в рамках проектов планировки территории собственных комплексов.

Для девелоперов активное участие в строительстве коммуникаций окружного значения более чем оправдано, поскольку наличие достаточных мощностей ускоряет появление на территории коммерческих, спортивных, культурных и развлекательных объектов, которые повышают ценность территории. Со своей стороны город принимает активное участие в решении проблем, которые могут возникать в процессе реализации таких проектов, и активно применяет механизм рыночной компенсации, если нужно изъять у собственника какой-то участок земли для строительства инфраструктурного объекта.

Сложности между разными собственниками возникают только в том случае, если их участки граничат друг с другом, и это соседство препятствует планам кого-то из них. Собственником земельного участка может быть и публичный субъект - Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, и в данном случае заключение договора аренды имеет свои особенности. Однако процедура заключения договора аренды земельного участка по общему правилу будет осложнена необходимостью предварительного проведения торгов в форме аукциона, - рассказывает Алексей Коневский, - В соответствии со ст.

Пункт 2 данной статьи приводит перечень изъятий из общего правила о необходимости проведения торгов. Так, в частности, согласно подп. Данная льгота может быть полезна для нужд девелопера. Другая важная льгота, которая может быть полезна застройщику, - отсутствие необходимости предоставления земельного участка или установления сервитута для размещения ряда объектов. К ним относятся, в частности, водопроводы, водоотводы, линейные сооружения канализации, для которых не требуется разрешения на строительство, и ряд иных коммуникаций.

Принимая во внимание тот факт, что принудить к заключению договора аренды субаренды в судебном порядке является сложной задачей, на практике девелоперы обычно заключают сервитуты, говорит Сергей Трахтенберг, партнер, руководитель российской практики в области недвижимости и строительства международной юридической фирмы Dentons.

В отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, как рассказал Сергей Трахтенберг, имеются некоторые особенности, предусмотренные ЗК РФ. В частности, при возникновении спора с собственником земельного участка заинтересованное в сервитуте лицо может обратиться в суд с требованием о его установлении, при этом размер платы определяется актами органов государственной власти исходя из ряда критериев, в частности, кадастровой стоимости земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

По словам Алексея Коневского, судебная практика исходит из того, что чтобы определить сервитут в судебном порядке, потребуется установить Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля года : 1 отсутствие у девелопера иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком объектом ; 2 что собственник обременяемого участка не лишается возможности использовать его в соответствии с разрешенным использованием.

Если этот земельный участок уже предоставлен в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду на срок более года, то соглашение об установлении сервитута заключается между девелопером, государством и арендатором.

Как отмечает спикер, для соглашения об установлении сервитута в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, закон в ст. Столь же подробно регламентирована процедура заключения соглашения о сервитуте в отношении участка в государственной или муниципальной собственности.

Так, девелоперу потребуется, согласно ст. Также орган вправе направить девелоперу мотивированное и обоснованное решение об отказе в установлении сервитута. В случае положительного ответа от уполномоченного органа девелопер обязан подписать соглашение не позднее чем через 30 дней со дня его получения, напоминает г-н Коневский.

Этот инструмент подходит не для широкого круга девелоперов. Ходатайствовать об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка вне зависимости от формы собственности может ограниченный круг лиц. К ним относятся субъекты естественных монополий, организации связи для размещения линий и сооружений связи , владельцы объектов инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, поясняет Алексей Коневский. В обязательном порядке необходимо предусмотреть условия доступа к части земельного участка, по которому будут проходить коммуникации.

Любое пользование землей является платным, и размещение коммуникаций на чужом участке не исключение, напоминает Виталий Можаровский. И настаивать на этих условиях. Важно отметить, что все эти условия подлежат согласованию при заключении соглашения договора аренды.

Как рассказал г-н Можаровский, если соглашение по размеру выплат не достигнуто сторонами, он определяется в судебном порядке. Ориентиром здесь выступает принцип разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока обременения. Например, размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает владелец коммуникации в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник участка, обремененного сервитутом.

В судебных спорах решающее значение обычно имеет заключение независимого эксперта. Сергей Трахтенберг добавляет, что при определении размера платы за сервитут в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, судебной практикой обычно учитываются такие обстоятельства, как характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут. Также принимается во внимание срок установления сервитута, площадь части земельного участка, в отношении которого установлен сервитут.

О формировании какого-то диапазона цен на аренду части земельного участка, по которому проходят коммуникации, говорить нельзя, настолько один случай не соразмерим с другим. Длительность согласования размещения коммуникаций на участке того или иного собственника может значительно различаться в зависимости от обстоятельств.

Если собственником участка является государство или муниципальное образование, то для заключения договора аренды может потребоваться проведение торгов в форме аукциона, как того в некоторых случаях требует ЗК РФ.

Если девелопер избрал вариант оформления прав на земельный участок в форме установления сервитута, то тогда ЗК РФ устанавливает сроки для процедуры заключения соглашения с уполномоченным органом - 30 дней на рассмотрение обращения девелопера и 30 дней на его ответ органу. Нельзя исключать случаев незаконного отказа в заключении соглашения, которые влекут судебные тяжбы об оспаривании законности такого отказа.

Как рассказала Ольга Мищенко , разрешение на использование земельного участка без его предоставления в Ленинградской области можно получить менее чем за три недели: 10 рабочих дней с момента подачи заявления отводится на принятие решения и еще три дня - на направление ответа заявителю. Процесс заключения соглашения о сервитуте либо договора аренды занимает значительно больше времени - на практике на это уходит от трех месяцев и более. Как и при любой сделке, обсуждение всех существенных условий может затянуться на долгие месяцы,- предупреждает Юлия Бузанова.

Если интерес есть, то переговоры сведутся к обсуждению оптимальных для всех условий. Во-вторых, если прокладка коммуникации не приводит к невозможности использования участка или существенным продолжительным сложностям в использовании, может быть установлен публичный сервитут для размещения инженерных сооружений. Сергей Трахтенберг приводит пример, когда одному из клиентов для эксплуатации завода требовался доступ к дорогам общего пользования через земельный участок, принадлежащий третьему лицу.

В силу того, что при взаимодействии с собственником чужого земельного участка не удалось достичь соглашения об установлении сервитута, было принято решение обратиться в суд. При рассмотрении дела суд назначил экспертизу, которая должна была определить, является ли установление сервитута на чужой земельный участок единственным способом получения доступа к дорогам общего пользования для заявителя. Суд оценил результаты экспертизы и фактические обстоятельства дела и установил сервитут в отношении участка для целей доступа завода к дорогам общего пользования.

Ольга Мищенко Санкт-Петербург. Вернуться назад. Содержание данного информационного ресурса сайт www. Любое использование, копирование, воспроизведение или распространение любой размещенной информации, материалов и или их частей не допускается без предварительного получения согласия правообладателя и влечет применение мер ответственности. Комментарии, презентации и статьи юристов, размещенные на сайте www. Сведения и материалы, размещенные на сайте www.

Все права защищены Website by amigo. Не удалось отправить сообщение Сообщение отправлено Напишите нам. Ваше имя. Ваш email.

Главная Документы. Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября года. Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября года. Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Степанова Елена Владимировна.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком сервитут, публичный сервитут. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V 3 настоящего Кодекса. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков публичный сервитут. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V 3 настоящего Кодекса не применяются. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и или земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и или распоряжения таким земельным участком.

Об установлении публичного сервитута. В соответствии со ст. Установить публичный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером , категория земель-земли населенных пунктов, площадью 13 кв. Кемерово , ул. Использование земельного участка и земель, предусмотренных п. Порядок установления зоны с особыми условиями использования территорий и содержание ограничения прав на земельные участки в границах таких зон утверждены Минтопэнерго РФ от Утвердить границы публичного сервитута согласно схеме расположения границ публичного сервитута.

Случаи, когда коммуникации для проекта проходят по чужому земельному участку, добавляют девелоперу дополнительные проблемы, и не только материальные. Что делать, если договориться с собственником участка не удается? Поэтому, как рассказал Виталий Можаровский, партнер Bryan Cave Leighton Paisner Russia LLP, прокладка коммуникаций через чужие земельные участки, независимо от того, частная земля или публичная, предполагает оформление прав на соответствующие земельные участки. Порядок такого оформления зависит от двух обстоятельств. Если согласие имеется, то заключается соответствующий договор, если нет, то спор решается в судебном порядке, - объясняет эксперт.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. aninin

    Надо быть полной идиоткой. Пришёл парикмахер и сделал причёску на дому, а я ей на карту деньги перевожу А сразу нельзя отдать наличными? Как говорится ,Голь на выдумку хитра’’, что-нибудь придумают Теперь я поняла, почему в прошлом году мы делали перевод за санаторно-курортную путёвку на счёт санатория, а в этом году сказали оплатить по приезде в санаторий. Так и зарплату будут выдавать в конвертах и вести двойную бухгалтерию. Все возвращается на круги своя. Какое счастье, что я отказалась от карты.

  2. Святослав

    Спасибо за полезное видео. Подскажите, что делать в следующей ситуации.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных